Սահմանադրական փոփոխությունների առաջնային խնդիրը պետք է դառնա կիսանախագահական կառավարման մոդելի շուտափույթ վերականգնումը. ՀԱԿ

17/01/2020 11:58

Սահմանադրական փոփոխությունների առաջնային խնդիրը պետք է դառնա կիսանախագահական կառավարման մոդելի շուտափույթ վերականգնումը. ՀԱԿ


Հայ ազգային կոնգրեսը սահմանադրական փոփոխությունների թեմայով հայտարարություն է տարածել, որում ասված է.

«2019թ․ դեկտեմբերի 30-ին ՀՀ վարչապետ Նիկոլ Փաշինյանը որոշում է ընդունել Սահմանադրական փոփոխություններ նախապատրաստելու նպատակով հանձնաժողով ստեղծելու մասին։ Որոշմամբ նախատեսվում է Սահմանադրական փոփոխությունների փաթեթը մշակել ՀՀ կառավարության՝ 2019թ․ հոկտեմբերի 10-ին հաստատված՝ դատական և իրավական բարեփոխումների 2019-2023թ․թ․ ռազմավարությանը համապատասխան։ Այդ կապակցությամբ Կոնգրեսը հարկ է համարում նշել հետևյալը․

Գործող Սահմանադրությունը մշակվել է նախկին ռեժիմի և նրա պարագլխի իշխանությունը հավերժացնելու նպատակով, “ընդունվել է” 500 հազար քվեների կեղծումով, իսկ քվեարկության իրական արդյունքներով մերժվել է Հայաստանի քաղաքացիների ճնշող մեծամասնության կողմից, ուստի այն լեգիտիմ չէ, և կատարվածը մեծագույն հարված էր Հայոց պետականության հիմքերին, որի հետևանքները մինչ այսօր վերացված չեն։ Այն նաև պարունակում է բազմաթիվ թերություններ, որոնք հղի են երկրի բնականոն գործունեության խաթարման վտանգներով։ Այս ամենին Կոնգրեսը հանգամանալիորեն անդրադարձել է 2015 թվականին՝ կազմակերպելով ՈՉ-ի արշավը։

Կարևոր է արձանագրել, որ կառավարման խորհրդարանական մոդելն իրականում Հայաստանի ժողովրդի կողմից չի ընդունվել։ Խորհրդարանական համակարգը աշխարհի բազմաթիվ ժողովրդավարական երկրների խրոնիկական քաղաքական ճգնաժամի է բերել (Իսպանիա, Իսրայել, Իտալիա, Բելգիա և այլն, մինչ 1959 թվականին կիսանախագահական համակարգն ընդունելը, նույն վիճակն էր Ֆրանսիայում)։ Երկարաժամկետ հեռանկարում նաև Հայաստանում այն կառաջացնի մշտական քաղաքական ճգնաժամեր, կբերի քաղաքական համակարգի օլիգարխիզացիայի և քաղաքական կոռուպցիայի ծաղկման։

Հետևաբար, սահմանադրական փոփոխությունների առաջնային խնդիրը պետք է դառնա կիսանախագահական (նախագահական-խորհդարանական) կառավարման մոդելի շուտափույթ վերականգնումը, ինչը կապահովի քաղաքական կայունությունը, անվտանգությունը և քաղաքական ու տնտեսական համակարգի բարեփոխման ներուժը։ Մյուս կողմից, դրանով վերջ կդրվի կառավարման սահմանադրական մոդելի կամայական փոփոխությունների պրակտիկային և կվերահաստատվի կառավարման սահմանադրական մոդելի կայունության կարևորագույն գաղափարախոսությունը։

Դատելով կառավարության վերոնշյալ ռազմավարութունից, սակայն, սահմանադրական փոփոխությունների առաջարկվող փաթեթը լուծելու է ոչ թե ռազմավարական, այլ՝ մարտավարական հարցեր, կապված, մասնավորապես, ՍԴ շուրջ ստեղծված ճգնաժամի հաղթահարման, ոստիկանության ու ԱԱԾ-ի քաղաքացիական կառավարմանն անցնելու, ինչպես նաև նմանատիպ այլ խնդիրների հետ։

Ինչքան էլ կարևոր լինի վերոհիշյալ խնդիրների լուծումը, եթե սահմանադրական փոփոխությունների առաջարկվող փաթեթը սահմանափակվի միայն գործող սահմանադրական կառավարման մոդելի ակնհայտ թերությունների շտկմամբ, այն կանտեսի 2015 թվականի կեղծված հանրաքվեով առաջացած բազմաթիվ խնդիրները, մասնավորապես, ոչնչով չհիմնավորված և երկրի սահմանադրական ավանդույթները խախտող անցումը դեպի խորհրդարանական համակարգ։ Ավելին, նման մոտեցումը վտանգ է ստեղծում, որ արդյունքում հետին թվով կլեգիտիմացվի 2015 թվականի հանրաքվեում Հայաստանի ժողովրդի կամքի ապօրինի մերժումը։

Սահմանադրական հանձնաժողովի ստեղծմանը պետք է նախորդեին քաղաքական ուժերի և հասարակական կազմակերպությունների լայնածավալ հանրային խորհրդակցություններն ու քննարկումները, որոնց արդյունքում էլ պետք է ձևավորվեին սահմանադրական փոփոխությունների հայեցակարգի, ամենակարևորը՝ հանրության կողմից կառավարման մոդելի գիտակցված և օրինական ընդունման վերաբերյալ մոտեցումները»։ 


Տեքստում սխալ կամ վրիպակ նկատելու դեպքում, ուղարկեք խմբագրին հաղորդագրություն` նշելով տվյալ սխալը, այնուհետև սեղմելով Ctrl-Enter:

Լրահոս

Այսօր, 00:17 Երվանդ Մանարյանի վերջին հրաժեշտը տեղի կունենա Հակոբ Պարոնյանի անվան երաժշտական թատրոնում 20/02/2020 23:46 Փաշինյանը ստում է, երբ ասում է, որ ՍԴ նախագահի ընտրությունը կեղծիքով է եղել. Գեղամ Մանուկյան 20/02/2020 23:14 Երբ բանակում դրամական միջոցները շատանում են, շատանում են նաև «բազարները». Վարչապետը՝ բանակում մահացության դեպքերի մասին 20/02/2020 23:04 Այն, որ հեղափոխությունից հետո ժողովուրդը շատերին ինքնադատաստանի չի ենթարկել՝ հեղափոխության դրած կանոնների շնորհիվ է․ Փաշինյան 20/02/2020 22:48 Վենետիկի հանձնաժողովը պետք է պատասխանի որոշ հարցերի. Նիկոլ Փաշինյան 20/02/2020 22:33 Չի լինելու այնպես, որ ընտրությունները բերեն ցնցումների. հանրաքվեի ինստիտուտը պետք է ուժեղացվի. Նիկոլ Փաշինյան 20/02/2020 21:02 Նախարարի դատվածության վերաբերյալ տեղեկությունը փակ ինֆորմացիա չէ. Արա Ղազարյան. «Փաստինֆո» 20/02/2020 20:57 Արսեն Ջուլֆալակյանը հայտարարում է իր նկատմամբ ապօրինության մասին ու ակնկալում արդարության համար պայքարող մարդկանց աջակցությունը 20/02/2020 19:19 Մեկ օրում Սիրիա է վերադարձել ավելի քան 850 փախստական 20/02/2020 19:07 Թրամփ. Միգրանտներին թույլ տալ տեղ գրավել Եվրոպայում՝ խայտառակություն է 20/02/2020 18:56 Գիտնականները պարզել են՝ ինչպես է արագ սնունդը սպանում ուղեղը 20/02/2020 18:48 Ավստրալիայում առնվազն երկու մարդ է մահացել գնացքի վթարի հետևանքով 20/02/2020 18:40 «Ագրոպրոդ» կաթնամթերքի արտադրամասի գործունեությունը կասեցվել է 20/02/2020 18:31 Թուրքիայի ԱԳՆ-ն հաստատել է՝ Անկարան, Մոսկվան և Թեհրանը համաձայնեցնում են Սիրիայի հարցով գագաթնաժողովի ամսաթիվը 20/02/2020 18:28 Երևանի կենդանաբանական այգում տուբերկուլյոզ հիվանդության հարուցիչներ չեն հայտնաբերվել 20/02/2020 18:24 Թրամփն ԱՄՆ Ազգային հետախուզության ղեկավարի նոր պաշտոնակատար է նշանակել 20/02/2020 18:16 Մեծաքանակ հայտեր՝ «Հասրաթյան-Մինասյան հիմնադրամի» հայտարարած մրցույթին 20/02/2020 18:12 «Թափառող կենդանիների վնասազերծման կենտրոն»-ը ձեռնարկում է օպերատիվ միջոցառումներ` հայտնաբերելու խնդրահարույց շներին 20/02/2020 18:07 Hraparak.am-ի ու Lragir.am-ի՝ Սուրեն Պապիկյանի մասին նյութերի հիման վրա քրգործ է հարուցվել 20/02/2020 18:04 Ապօրինություն՝ Դիլիջանի թիվ 2 դպրոցում․ ոստիկանները բացահայտել են խոշոր չափի գումարի յուրացում (Տեսանյութ) 20/02/2020 17:44 Մայրության նպաստ կնշանակվի նաև ծննդօգնության պետական հավաստագիր չներկայացնելու դեպքում 20/02/2020 17:38 Նիկոլ Փաշինյանը ցավակցական հեռագիր է հղել Յուրի Դավթյանի մահվան կապակցությամբ 20/02/2020 17:32 ԱՄՆ դեսպանատունը ֆինանսավորում է նոր Ամերիկյան գրադարան և դասընթացների կենտրոն Տավուշի մարզում 20/02/2020 17:13 Հավատարիմ ենք այն պայքարին ու ձգտումներին, որոնք անշրջելի են դարձնելու Արցախի բռնած ազատության ճանապարհը. Նիկոլ Փաշինյան 20/02/2020 17:11 Ռազմիկ Աբրահամյանի մեղադրանքը լրացվել է. նա 5 միլիոն դրամ գրավի դիմաց ազատ է արձակվել 20/02/2020 17:05 «Ամունդի». վեց տարի Հայաստանում (Տեսանյութ) 20/02/2020 16:57 Երևանում բնակարանում բռնկված բարդ հրդեհը մարվել է (Տեսանյութ) 20/02/2020 16:46 Ճապոնիայում երկրաշարժ է տեղի ունեցել 20/02/2020 16:37 Իրանում արձանագրվել է նոր կորոնավիրուսով վարակվելու 5 դեպք. Մեղրիի անցակետում հսկողությունը կուժեղացվի 20/02/2020 16:24 Արցախը շարժվում է իր ընտրած ուղիով՝ զարգացնելով ժողովրդավարական արժեքների վրա հիմնված պետականությունը. Արցախի ԱԳՆ 20/02/2020 16:09 Հայաստանը 102-րդ է ՖԻՖԱ-ի դասակարգման աղյուսակում 20/02/2020 16:02 2-րդ զորամիավորման զորամասերը բերվել են մարտական պատրաստականության բարձր աստիճանի (Լուսանկարներ) 20/02/2020 15:54 ՍԴ-ում «Սահմանադրության մեկնաբանում» թեմայով մասնագիտական քննարկում է տեղի ունեցել 20/02/2020 15:47 Նիկոլ Փաշինյանը փորձում է կանխել հարցադրումը, թե արժե՞ր արդյոք հանրաքվեի համար 3,5 միլիարդ դրամ ծախսել. Թևանյան 20/02/2020 15:34 ՀՀ ԶՈւ գլխավոր շտաբի պետի գլխավորած պատվիրակությունն այցելել է Վրաստան 20/02/2020 15:28 ՀՀ քննչական կոմիտեի նախագահի տեղակալը հանդիպել է մահացած լեյտենանտի հարազատներին 20/02/2020 15:13 Վթարվել է «Գառնի-Երևան» ջրատարը. 1 օր ջուր չի լինի 20/02/2020 15:03 Առաջարկում եմ հաշվարկել՝ օլիմպիական չեմպիոն լինելը որքանով է ավելացնում զբոսաշրջիկների հոսքը մեր երկիր. Նիկոլ Փաշինյան 20/02/2020 15:00 ՀՀ գլխավոր դատախազն ու ՊԲ հրամանատարը քննարկել են զինված ուժերում վերջին շրջանում տեղ գտած արտակարգ դեպքերը 20/02/2020 14:45 Լոս Անջելես-Մոսկվա օդանավի սրահում երևանցի ամուսինները 40 հազար դոլար են հափշտակել ՀՀ քաղաքացուց 20/02/2020 14:32 Հայաստանը հանվել է ԵՄ-ի հետ հարկային հարցերով չհամագործակցող երկրների «Մոխրագույն ցուցակից» 20/02/2020 14:15 Կառավարության կողմից ներկայացված 16 անդամներից 8-ը չեն կարևորել գալ նիստին. մենք էլ՝ բոյկոտել նիստը. Դավիթ Ափոյան 20/02/2020 14:00 ԵՄ-ն ցավակցություն է հայտնել՝ Գերմանիայում տեղի ունեցած հրաձգության հետ կապված 20/02/2020 13:51 Նավթի գներն աճում են 20/02/2020 13:45 Հանաու քաղաքում հրաձգություն իրականացրած անձը մահացած է հայտնաբերվել (Տեսանյութ) 20/02/2020 13:39 Թուրքիան մարտից առանց վիզայի ռեժիմ է սահմանելու եվրոպական 6 երկրի քաղաքացիների համար 20/02/2020 13:30 ԵՊՀ հոգաբարձուների խորհրդի նիստը տեղի չի ունեցել քվորում չապահովելու պատճառով 20/02/2020 13:23 Կանադայում մոտ 70 մարդ է տուժել ավելի քան 200 ավտոմեքենայի մասնակցությամբ պատահարի հետևանքով 20/02/2020 13:13 Մանարյանի տիկնիկային թատրոնը ոչ միայն հեքիաթային աշխարհ էր, այլև անկախ երկրի վաղվա ազատ քաղաքացու դարբնոց. Հայկ Մարության 20/02/2020 13:05 ՍԴ շուրջ տեղի ունեցողը՝ նեղ անձնական և նեղ «թայֆայական» շահ է. Քաղաքագետ 20/02/2020 13:00 ՍԴ նախագահ Հրայր Թովմասյանը Արցախի Վերածննդի օրվա կապակցությամբ շնորհավորական ուղերձ է հղել Բակո Սահակյանին 20/02/2020 12:49 Գերմանիայում հանցագործը գնդակահարել է երկու բարերի այցելուներին և փախուստի դիմել 20/02/2020 12:42 Չինաստանում կորոնավիրուսի զոհերի թիվը հասել է 2118-ի 20/02/2020 12:35 Փաշինյանի ուտոպիստական հայտարարությունները որևիցե մեկին որևէ օգուտ չեն տալու՝ հատկապես բանակցային գործընթացում. Գագիկ Համբարյան 20/02/2020 12:29 Այսօրվա աուրայում իշխանությանը պետք է, որ հակադրություն լինի. Էդմոն Մարուքյան 20/02/2020 12:25 Էնդոսկոպիկ ախտորոշիչ հետազոտության ծառայության ղեկավարի առերևույթ սխալը առաջացրել է 37-ամյա տղամարդու մահը 20/02/2020 12:14 2008 թվականից ի վեր ամենաբարձր աճն ենք ապահովել. Նիկոլ Փաշինյան 20/02/2020 12:00 Մայիսի 29-ը կլինի ոչ աշխատանքային օր 20/02/2020 11:59 Տարվա լավագույն մարզիկներին պարգևատրելու համար կառավարությունը կհատկացնի 50 միլիոն դրամ 20/02/2020 11:57 Գագիկ Համբարյանի ասուլիսը 20/02/2020 11:49 Կառավարությունը ապրիլի 5-ի հանրաքվեի համար կծախսի ավելի քան 3 միլիարդ դրամ 20/02/2020 11:47 Ռոբերտ Քոչարյանը բարեկեցություն, ոգու ամրություն և հարատև խաղաղություն է մաղթել Արցախի ժողովրդին 20/02/2020 11:38 Սովորե՛ք մարդկանց հետ մարդավարի խոսել, այլապես իմ վերաբերմունքը ավելի կփոխվի. Սոֆյա Հովսեփյանը՝ առողջապահության նախարարության որոշ աշխատակիցներին 20/02/2020 11:31 Կառավարությունը լուծարեց «Հայկական միրգ» ընկերությունը 20/02/2020 11:20 Պատմական դեմքեր, որոնք բանտում կլինեին, եթե ապրեին Նոր Հայաստանում 20/02/2020 11:11 ՄԻՊ-ը նախաձեռնել է ՀՀ Սահմանադրության փոփոխությունների հանրաքվեի գործընթացի անկախ դիտարկում 20/02/2020 11:00 Մարզերում և Երևանում հոսանքազրկումներ են սպասվում 20/02/2020 10:52 Վարչապետ Նիկոլ Փաշինյանը ցավակցական հեռագիր է հղել Երվանդ Մանարյանի մահվան կապակցությամբ 20/02/2020 10:44 ԲՀԿ-ն «Ճանապարհային երթևեկության արդի հիմնախնդիրները և դրանց լուծման ուղիները» խորագրով լսումներ է հրավիրում 20/02/2020 10:02 «Ժողովուրդ». Պաշտոնյայի հայտարարագրում կլրացվեն ոչ միայն ընտանիքի անդամների, այլև մերձավոր ազգականների կամ խնամիների տվյալները 20/02/2020 09:58 «Հրապարակ». Ինչո՞ւ եք մեզ տարանջատում ժողովրդից, մենք էլ ժողովրդի մասնիկն ենք. Աղազարյան 20/02/2020 09:53 «Փաստ». Ինչու է իշխանությունը «լյուստրացիոն» քաղաքականություն տանում իրական սեփականատերերին բացահայտելու հարցում 20/02/2020 09:50 «168 Ժամ». Իշխանությունը ցույց է տալիս, որ բացառում է հանրաքվեի տապալման հնարավորությունը 20/02/2020 09:47 «Ժողովուրդ». Դռնեդուռ են ընկնելու և մարդկանց բացատրեն, որ «այո»-ն հեղափոխության շարունակությունն է 20/02/2020 09:43 «Հրապարակ». Փորձում են ՊԵԿ-ի «պրիցելի» տակ դնել իշխանություններին հակընդդեմ ՀԿ-ներին 20/02/2020 09:39 «Փաստ». Չկանգնեցին դժվար երկընտրանքի առջև երաժշտությունը հրաշալիորեն չհամապատասխանեց տեքստին 20/02/2020 09:34 «Ժողովուրդ». Բարձրագույն դատական խորհուրդը կանգնել է լուրջ խնդրի առաջ 20/02/2020 09:30 «Հրապարակ». Քաղաքական կամքը չի բավարարում. Դավիթ Իշխանյան 20/02/2020 06:42 Մահացել է Երվանդ Մանարյանը 19/02/2020 21:23 Ադրբեջանական դիրքերից մի քանի մետր հեռավորության վրա հայտնաբերվել և տարհանվել է ադրբեջանցի զինծառայողի մասունքները. ՊՆ 19/02/2020 20:06 «Յարխուշտան մեր ազգային ինքնությանը ամենաբնորոշ պարերից է». Հայաստանում հունիսի 13-ին կանցկացվի յարխուշտայի փառատոն 19/02/2020 20:01 Դատարանը բավարարեց Արմեն Թավադյանի կալանքի ժամկետը երկարացնելու մասին միջնորդությունը 19/02/2020 20:00 ԱԱԾ-ն բացահայտել է զինկոմիսարիատի պաշտոնյայի կողմից կաշառք ստանալու դեպք (Տեսանյութ) 19/02/2020 19:13 Բացահայտվել է պաշտոնատար անձի կողմից կաշառք ստանալու հերթական դեպքը. ԱԱԾ 19/02/2020 19:12 Հարի Սթայլզը զինված հարձակման է ենթարկվել 19/02/2020 18:58 Պեսկովը մեկնաբանել է Սուրկովի հրաժարականը 19/02/2020 18:45 Պեկինում մեկնաբանել են Չինաստանի քաղաքացիների մուտքի արգելքը Ռուսաստան 19/02/2020 18:33 Պեսկովի կարծիքով Սիրիայում Թուրքիայի հնարավոր գործողությունը վատագույն սցենարը կլինի 19/02/2020 18:20 Հալեպի օդանավակայանը ութ տարվա ընթացքում ընդունել է առաջին մարդատար օդանավը 19/02/2020 18:13 Լավրովը հայտարարել է Իդլիբի հարցով Անկարայի հետ աշխատանքը շարունակելու պատրաստակամության մասին 19/02/2020 18:08 «Լավագույն անակնկալն առջևում է». ի՞նչ գիրք է նվեր ստացել ու ի՞նչ գիրք նվիրել «Արմենպրես»-ի տնօրենը 19/02/2020 18:00 Տնտեսական հանցագործությունների և դրանցով պետությանը պատճառված վնասի բացահայտման ցուցանիշներն ավելացել են 19/02/2020 17:52 Նիգերում անցկացվել է տուարեգների փառատոն (Տեսանյութ) 19/02/2020 17:43 Նկատվում են մարզպետների, կառավարության և ԱԺ աշխատակազմի ներկայացուցիչների կողմից հանրաքվեի քարոզչության դեպքեր, ինչն արգելված է օրենքով․ Արսեն Բաբայան 19/02/2020 17:23 «More for Metsamor» կրթական նախագծի շրջանակում Մեծամորում անցկացվել է Գիրք նվիրելու օրը 19/02/2020 16:59 Էրդողանը հայտարարել է, որ Իդլիբում նոր ռազմական գործողությունն ընդամենը ժամանակի հարց է 19/02/2020 16:31 Բակո Սահակյանը համայնքների ղեկավարների հետ քննարկել է սոցիալ-տնտեսական ծրագրերի իրականացումը 19/02/2020 16:22 Նավթի գներն աճում են 19/02/2020 16:16 Զոհրաբ Մնացականյանը միացել է Գիրք նվիրելու տոնին (Տեսանյութ) 19/02/2020 15:51 «Դատապարտյալների հիվանդանոց» տեղափոխված անձի մոտ հայտնաբերվել է մարիխուանա տեսակի թմրամիջոցին նմանվող դեղնականաչավուն զանգված

Տվյալ բաժնի վերջին նյութերը