11/07/2019 16:19
«Голос Армении»: Лакмус уходящего Туска
Газета «Голос Армении» пишет: Председатель Совета Евросоюза Дональд Туск за несколько месяцев до ухода с поста посетил регион Южного Кавказа, в каждой из стран которого провел по одному дню. Туск покинет свою должность осенью, когда будет целиком обновлен руководящий состав Евросоюза. Любопытно, что власти Польши многократно резко критиковали бывшего премьер-министра страны, вплоть до заявлений о том, что Туск является скорее представителем Германии, нежели Польши и что за период председательства в Совете ЕС он нанес вред интересам своей родины.
Как уже известно, Дональда Туска сменит бельгиец Шарль Мишель, однако вряд ли фактор близкого ухода как-то влияет на значимость и цели визита. Ключевые заявления, с которыми он выступил в Баку и Ереване, следует, естественно, оценивать в контексте актуальных интересов Евросоюза в регионе, которые вряд претерпят радикальные изменения со сменой лиц. И если рассматривать эти заявления в совокупности, то и позиции вычерчиваются достаточно определенно.
Что касается Азербайджана. Политика Евросоюза и Запада в целом в отношении этой страны окончательно, по крайней мере на данном этапе и в данной геополитической ситуации, скатывается в русло чисто прагматичных интересов, сводящихся к стремлению во что бы то ни стало снизить, вплоть до полного избавления, зависимость от российских энергоносителей. Соответственно, Брюссель, отлично понимая истинную подоплеку, с готовностью проглотил алиевскую шоу-наживку о проведении в стране "демократических реформ" и усиленно делает вид, что верит "реформатору". Лишь бы, как говорится, нефть и газ текли в нужном направлении.
При этом Туск даже не думал скрывать истинные приоритеты ЕС, даже для приличия не упомянув проблемы с правами человека в ходе встречи с Алиевым и в выступлениях для прессы. Он, конечно, провел дежурную встречу с представителями гражданского общества, но, судя по сообщениям оппозиционной прессы, она действительно стала пустой формальностью, не повлекшей за собой никаких неприятностей для властей. Для сравнения: в ходе своего визита в Азербайджан в 2015 году Туск подчеркнул, что демократия является приоритетным вопросом для Евросоюза, и заявил об однозначной поддержке вопроса демократизации Азербайджана. Он выразил поддержку гражданскому обществу и заверил, что поднимал эти вопросы на встрече с политическим руководством Азербайджана.
Сегодня Дональд Туск, находясь в Баку, молчит о демократии и правах человека, которые, надо полагать, более не являются основным приоритетом для ЕС. Хотя еще в мае этого года в докладе Еврокомиссии подчеркивалось, что ситуация в Азербайджане вызывает беспокойство, поскольку "продолжаются ограничения фундаментальных свободы собраний, слова и объединений, а власти преследуют оппонентов".
Второй момент, на который следует обратить внимание, - готовящееся соглашение Азербайджана с ЕС. Одним из камней преткновения является, как известно, вопрос о территориальной целостности, которую, судя по всему, ЕС отказывается подтверждать в том числе из-за формулировок в соглашении с Арменией. В этом контексте Баку получил от Туска то, чего привычно жаждал: заверения в поддержке "суверенитета и терцелостности". Правда, ради приличия он упомянул о трех принципах, на которых должно быть основано урегулирование, но предпочел не называть конкретно остальные два - неприменения силы и права на самоопределение.
Вместе с тем перспективы подписания соглашения остаются, надо полагать, достаточно туманными. По крайней мере посол ЕС в Азербайджане Кестутис Янкаускас, отвечая на вопрос, удастся ли завершить переговоры до конца года, уклончиво сказал: "Мы ожидаем результатов в ближайшем будущем. Однако трудно сказать, когда конкретно мы сможем завершить переговоры".
Стоит отметить, что буквально в день визита главы Совета ЕС в Баку в прессе появилось интервью содокладчика Мониторингового комитета ПАСЕ по Азербайджану. Стефан Шеннак подчеркнул, что вопрос о политзаключенных в Азербайджане не решен, и сообщил, что ему не дали возможности посетить ряд политзаключенных. "На вопрос, как он оценивает состояние свобод в Азербайджане, докладчик сказал, что еще многое предстоит сделать. Он призвал власти страны возобновить сотрудничество и диалог с Советом Европы, дав понять, что многие встречи в Баку носили формальный характер" - отмечает агентство "Туран".
Что касается главного для нас вопроса, арцахского урегулирования, Дональд Туск в целом повторил то, о чем говорится в последних заявлениях Минской группы. Ублажив слух Алиева подтверждением поддержки терцелостности, он заявил о необходимости чисто политического урегулирования, о том, что Евросоюз полностью поддерживает усилия сопредседателей Минской группы и готов поддержать меры, "направленные на восстановление атмосферы, позволяющей обеспечивать мир и проводить продуктивные переговоры". При этом Ильхам Алиев, естественно, не упустил возможности вновь заявить о "неконструктивности политики Армении" и "освобождении азербайджанских земель от оккупации".
Перейдем теперь к ереванскому визиту, акценты которого заметно отличались от бакинского. Причем разница была обусловлена не только объективными и понятными всем причинами, но и субъективными интересами принимающей стороны. В этом смысле следует подчеркнуть главное: Ереван практически полностью сосредоточился на вопросах внутреннего характера, главным образом - судебной реформы, где ожидает финансовой помощи и моральной поддержки ЕС. Даже ради проформы премьер-министр не высказался по арцахской проблематике, ограничившись одной-единственной фразой: он поблагодарил Дональда Туска "за взвешенную позицию ЕС в данном вопросе".
Эта фраза вызвала недоумение экспертного сообщества и пользователей соцсетей, задававшихся логичным вопросом: за что Пашинян благодарит Туска? За поддержку терцелостности Азербайджана, высказанную накануне в Баку? За то, что ради сохранения той самой "взвешенности", о которой говорит премьер, председатель Совета ЕС не затруднил себя упоминанием принципа права народов на самоопределение? Естественно, в адрес гостя не прозвучало даже намека на то, что Ереван не устраивает позиция, в корне противоречащая и сути переговорного процесса в рамках Минской группы, и тому балансу, которого, как считает глава правительства РА, придерживается Евросоюз в данном вопросе.
Отсюда следуют два вывода. Либо Никола Пашиняна не информировали о том, что заявлял Туск в Баку, либо армянские власти готовы поступиться всем, лишь бы удостоиться поддержки Евросоюза в вопросе внутренних развитий, в частности, реформы судебной системы. Особенно на фоне того, что от Венецианской комиссии поступают не совсем, скажем так, устраивающие их сигналы.
На этом фоне достойный ответ (https://news.am/rus/news/523240.html) Дональду Туску дал официальный Степанакерт, четко расставив все акценты. И прежде всего напомнив глубоко заплутавшемуся в нефтяных трубах политику о приоритете прав человека и других основополагающих европейских ценностей, который вроде бы является прерогативой именно Европы. "Попытки выделять один принцип и "забывать" об остальных наводят на мысль о предвзятости. Что это, попытка загнать нас в концлагерь? Такие сравнения уместны в рамках цивилизованного словаря, - заявил пресс-секретарь президента Арцаха Давид Бабаян и добавил: - Арцах заслужил моральное право жестко реагировать на такие вещи. Уже более 100 лет жители Арцаха сражаются и проливают кровь за свои права. Нагорный Карабах - пионер в борьбе за права человека и внес не меньший вклад в защиту европейских ценностей, чем страны - члены ЕС".
Что же выходит в итоге? А то и выходит, что каждая из сторон, невольно оказавшись под лакмусом Туска, четко обозначила свои приоритеты и ценности. И если с Азербайджаном все давно понятно, то Евросоюз фактически оказался в весьма неприглядной компании с авторитарным Азербайджаном, продолжающим в массовом порядке нарушать права человека и нормы демократии. При этом, если исходить из заявлений Туска, Евросоюз желает вогнать в этот "концлагерь" еще и Арцах, который в данном сопоставлении выступает как бастион демократии, по крайней мере в вопросах права на безопасную жизнь и развитие.
Если Брюссель устраивает подобный расклад, вопросов больше нет. Ни к уходящему Дональду Туску, ни в целом к Европейскому Союзу. Впрочем, предстоящая смена руководства дает этой структуре отличную возможность пересмотреть свою политику и в антироссийском запале не допустить замены цивилизованного лица омерзительной физиономией конченого циника и лицемера.