24/10/2016 12:50
Формирование инвестиционного фонда в условиях ограниченных средств государства немного рискованно – Атом Маргарян
В новой программе правительства есть ряд пунктов, направленных на достижение прогресса в экономике. Особая важность придается шагам в направлении привлечения инвестиций и формирования соответствующего поля сотрудничества. О перспективах и эффективности предлагаемых в программе шагов корреспондент Aysor.am провел беседу с экономистом Атомом Маргаряном.
- Господин Маргарян, новая программа правительства предусматривает формирование института бизнес омбудсмена и его задействование в 2018 году. Какие важные задачи решит этот институт?
- Одной из основных связанных с инвестициями проблем бизнес-среды является несовершенство судебной системы. Когда у инвесторов возникают проблемы с партнерами, различными финансовыми структурами государства, нужно обращаться в суд для решения проблем. В настоящее время ожидания не столь позитивные. Но, с другой стороны, в мире существует принятая практика, даже в советские годы были арбитражные суды, которые принимали решения не как суды первой инстанции в пользу одного и во вред другому, а просто исполняли роль посредника – омбудсмена, пробуя достичь согласия вокруг спора и примирить стороны.
Главная функция бизнес-омбудсмена – урегулирование конфликта до обращения в суд. Это новая формулировка арбитражного суда. Если такой институт будет действительно создан, это позволит принимать справедливые решения, экономя время и расходы. Естественно, если стороны придут к согласию, вероятность справедливого разрешения конфликта увеличится, что в свою очередь посодействует сокращению коррупции, а это приведет к росту доверия инвесторов.
- Вы сказали, что для инвесторов Армения непривлекательна из-за несовершенства судебной системы. Как Вы считаете, кроме создания института бизнес-омбудсмена, может привлечь инвесторов также разработка концепции о присуждении гражданства иностранцам, которые инвестируют больше определенной закрепленной в программе суммы?
- Думаю, что да. Краеугольным камнем программы правительства является привлечение инвесторов в Армению, активизация инвесторов и увеличение иностранных инвестиций, а для этого нужны четкие шаги и институциональные законодательные решения, одним из которых является расширение института гражданства. Естественно, когда человек осуществляет долгосрочные, крупные инвестиции, создает рабочие места и связывает свое будущее со страной, он уже многочисленными нитями связан с реалиями этой страны и нужно дать ему возможность получения гражданства.
Это принятый формат, который успешно применяется многими странами. Тем самым, эти люди как иностранцы не будут больше сталкиваться с проблемами, когда пользуются различными услугами. Кроме того, будет обеспечено их свободное передвижение. У них больше не будет визовых ограничений. У нас есть институт двойного гражданства, что позволяет решить эту проблему.
- Программой правительства предусматривается также формирование государством инвестиционного фонда для финансирования инвестиционных программ. Что это предполагает?
-В условиях ограниченных средств государства формирование такого фонда немного рискованно. Вся проблема в том, на какие цели будут направляться вложенные средства, и какие именно виды инвестиций будут стимулироваться.
Многие государства, такие как Сингапур и Израиль, успешно применяют подобные фонды, к примеру, для софинансирования стартапов в сфере высоких технологий. Подобная инициатива важна и может быть эффективной для таких стран как Армения, если будет законодательно обоснована, обеспечена поддержка на уровне соответствующих решений, разработана соответствующая программа. Это не может быть просто очередным финансовым институтом, который призван оказывать содействие любому бизнесу. Фонд должен иметь четкую мишень и стать источником поддержки инвестиционных проектов с очень высокой эффективностью.