О коррупции в Азербайджане: Коммунальная сфера проглотила $7,6 млрд.

Передаче коммунального сектора Азербайджана в управление международным компаниям мешает «коррупционный аппетит» чиновников. Более того, готовя планы по необоснованному повышению тарифов в этом секторе, правительство фактически объявило о намерениях «залатать бюджетные дыры за счет граждан». Об этом говорится в публикации азербайджанского инфмормагентсва «Туран».

Как заявил агентству эксперт коалиции НПО «Национальная бюджетная группа» (НБГ) Ровшан Агаев коррупционные интересы азербайджанских чиновников не позволяют добиться передачи влиятельным международным компаниям предприятий коммунального сектора на условиях долгосрочной концессии. Он считает, что управление государственными предприятиями коммунального сектора частным сектором позволило бы не только улучшить его устойчивость, а также сэкономить миллиардные ассигнации сектору из государственного бюджета.

По подсчетам НБГ, только в 2007-2013 годах за счет государственных средств (госбюджета и Государственного нефтяного фонда Азербайджана) водораспределительной системе (ОАО «Azersu») было предоставлено 2,95 млрд. манатов, электрогенерирующей и электрораспределительной сети («AzerEnerji» и «Bakelektriksebeke») – 1,73 млрд. манатов, газораспределительной сети (ПО «Azeriqaz» Госнефтекомпании) - 530 млн. манатов. Всего же с учетом международных кредитов эти структуры получили от государства безвозмездное финансирование на общую сумму около 6 млрд. манатов ($7,6 млрд.).

Ровшан Агаев считает необоснованным заявление министра финансов о необходимости повышения коммунальных тарифов хозрасчетных предприятий в связи с планами повышения заработных плат их работникам. Возникает вопрос, по каким соображениям выделяет правительство безвозвратные средства хозрасчетным монополистам коммунального сектора и оказало ли правительство ту же финансовую помощь частным управляющим компаниям коммунального сектора.

Более того, поддержка коммунального сектора за счет государственного субсидирования приводит к бесконтрольному расходованию средств. К примеру, за последнее время административное здание ОАО «Azersu» было капитально отремонтировано без какой-либо необходимости. Автомобильный парк акционерного общества пополнился десятком новых дорогих автомобилей. Раздувая затраты на эти закупки руководство ОАО «Azersu» не задумывалось о низких заработных платах своих сотрудников.

В публикации приводится еще один вопиющий факт разбазаривания средств в коммунальном секторе Азербайджана. Так, недавно в азербайджанских СМИ появились официальные бухгалтерские документы о том, как руководство ОАО «AzerEnerji» тратило в ресторанах, отелях и саунах многотысячные денежные средства под видом командировочных нужд.

В начале 2000-х годов правительство Азербайджана всерьез рассматривало идею реформирования управления коммунальным сектором, и приступило даже к передаче сектора в долгосрочное управление. Электрораспределительные сети в Баку, а также региональные сети в Сумгаите, Ширване и Шеки были переданы в управление местным и иностранным компании. В 2005-2006гг. договора были расторгнуты под предлогом невыполнения управляющими компаниями инвестиционных обязательств и хищений государственных средств. Переговоры правительства со Всемирным банком о реформировании системы управления в газовом и водном хозяйствах зашли в тупик.