Под лозунгом «Налогоплательщик – герой» власти притесняют субъекты малого и среднего бизнеса, применяя налоговый террор, рассматривая их как «материал для штрафов» и удваивая налоговую нагрузку: Тадевос Аветисян

Статья депутата фракции «Армения» Национального Собрания, члена Верховного органа АРФД Армении Тадевоса Аветисяна.

В следующем году истекает срок пятилетней программы этого правительства. Уже зафиксированный факт: ключевые обещания, касающиеся социально-экономической сферы, не выполнены. Социальные обещания относились к пенсионерам, получателям пособий, работающим бедным, бедным и крайне бедным.

Придя к власти, они обещали двукратное снижение уровня бедности, ликвидацию крайней бедности, и в конце концов — всеобщее счастье и прочие сказки.

В программе правительства на 2021–2026 годы они также обещали к 2026 году довести размер минимальной пенсии до стоимости продовольственной корзины, среднюю пенсию — до стоимости минимальной потребительской корзины, а минимальную зарплату — до 85 тысяч драмов.

Зафиксируем: по сравнению с первым кварталом 2018 года, в первом квартале 2025 года месячная стоимость минимальной потребительской корзины на одного человека выросла примерно на 17 тысяч драмов, тогда как средняя пенсия — всего на 9 тысяч драмов, а средний размер пособия на одну малообеспеченную семью — на 3–4 тысячи драмов.

При этом государственный долг более чем удвоился — увеличившись примерно на 7 млрд долларов США.

Фактически за последние 7 лет при этой власти государственный долг вырос в среднем на 1 млрд долларов США в год, в результате чего около 12% годовых доходов госбюджета (более 1 млрд долларов) идет на обслуживание стремительно растущего долга — на погашение увеличивающихся процентов. А жизнь социально уязвимых групп, составляющих около 40% населения, продолжает ухудшаться, поскольку социальные обещания не выполняются, и их реальные доходы постоянно снижаются.

В 2018 году уровень бедности составлял 23,5%, уровень крайней бедности — 1%. Согласно последним опубликованным данным за 2023 год, вместо обещанного сокращения и ликвидации, эти показатели выросли, составив соответственно 23,7% и 1,1%.

В первом полугодии 2025 года средняя месячная пенсия составила 49 000 драмов, а среднее пособие одной семьи — 33 350 драмов.

При этом средний размер новых назначенных пенсий продолжает снижаться — вследствие уменьшения трудового стажа. В 2024 году он составил около 43 тысяч драмов. Более того, около 35% пенсионеров являются бедными или крайне бедными.

Около 100 тысяч граждан, имеющих до 10 лет трудового стажа, получают пенсию по возрасту или по инвалидности в среднем около 36 500 драмов.

Это означает, что для выполнения своих программных обещаний правительство должно было бы в следующем году повысить среднюю пенсию на 30–35 тысяч драмов, а минимальную пенсию — на 7–8 тысяч драмов, поскольку стоимость продовольственной корзины в середине текущего года достигла 44 152 драмов.

А на деле — чтобы замаскировать невыполненные социальные обещания — на следующий год планируется увеличить максимум кэшбэка по безналичным пенсионным выплатам всего лишь на 4000 драмов. Средняя пенсия может увеличиться всего на 1000 драмов, если будет выполнено обещание по возврату 2%. При этом возврат не распространяется на коммунальные услуги, которые составляют основные расходы. А почти половина пенсионеров и получателей пособий фактически не получают этот возврат.

Более того, уровень бедности практически не изменился, а только в 2024 году число малоимущих семей, получающих пособия, сократилось примерно на 11%. В целом, в результате различных ужесточений, введённых этой властью, количество семей-получателей пособий сократилось примерно на 40%, достигнув 60 752 семей, в 65% из которых проживают дети.

То есть снижается адресность социальной помощи.

Лица, получающие минимальную зарплату, остаются работающими бедными, поскольку её размер ниже стоимости минимальной потребительской корзины на одного человека.

Согласно обещанию, минимальная зарплата должна была быть повышена в следующем году на 10 тысяч драмов. В проекте бюджета на 2026 год это повышение не предусмотрено.

Очень тревожны также негативные демографические тенденции за последние 7 лет правления этой власти, в основном являющиеся следствием проводимой антисоциальной политики.

Именно по социальным причинам фиксируется резкое снижение числа браков и рост числа разводов, рост смертности, включая детскую, снижение рождаемости и увеличение эмиграции.

В частности, в январе–августе 2025 года по сравнению с тем же периодом прошлого года коэффициент воспроизводства населения (соотношение числа родившихся и умерших) снизился на 9 процентных пунктов.

Естественный прирост (разница между родившимися и умершими) снизился на 32%, количество родившихся уменьшилось примерно на 1400, количество умерших увеличилось примерно на 140, число браков снизилось на 14%, а разводов выросло примерно на 5%. Смертность детей 0–4 лет увеличилась примерно на 10%.

Эмиграционный показатель — число выездов граждан из Армении — превысил количество въездов примерно на 5210 человек.

Они также обещали экономический рост не менее 7%, улучшение структуры экономики, диверсификацию внешнеэкономических связей, ослабление зависимости от одной страны, миллиарды долларов иностранных инвестиций.

В 2017 году экономический рост составлял 7,5%, тогда как в 2018–2024 годах среднегодовой показатель составил около 5,5% — на 2 процентных пункта меньше.

Около 2/3 среднегодового роста 2022–2024 годов, по оценкам экспертов, связано с внешними факторами — войной России и Украины. По мере ослабления этого фактора темпы роста снижаются: с 12,6% в 2022 году до 5,9% в 2024-м.

Кроме того, под воздействием тех же внешних факторов (пандемия COVID-19, мировая экономическая рецессия) в 2020 году экономический спад в Республике Армения (-6,6%) вдвое превышал средний показатель экономического снижения в странах региона, а в 2021 году из шести стран региона только наша страна не смогла восстановить экономику после спада предыдущего года.

Вместо улучшения структуры экономики и опережающего развития реального сектора проблемы только растут: сельское хозяйство в состоянии «свободного падения», промышленность в январе–сентябре этого года сократилась на 6%.

Вместо внешнеэкономической диверсификации зависимость от одной страны значительно углубилась: товарооборот с Россией в 2024 году вырос ещё на 57%, а его доля достигла 41,1%. Одновременно товарооборот с ЕС снизился примерно на 12%, а его доля упала до 7,7%.

Вместо миллиардных иностранных инвестиций в 2024 году вновь зафиксирован отток капитала из реального сектора: чистый приток иностранных инвестиций составил –291 млн долларов, а в первом полугодии 2025 года снизился ещё на 155 млн долларов по сравнению с предыдущим годом.

Под лозунгами «Налогоплательщик — герой», «От пособия к работе» фактически притесняют субъектов МСП: применяют налоговый террор, рассматривают их как «материал для штрафов», удваивают налоговую нагрузку, отменяют существующие объективные налоговые льготы. И последствия не заставляют себя ждать.

В 2020 году они отменили социальную составляющую подоходного налога — установили одинаковую ставку как для работающих бедных, так и для получающих миллионные доходы. При том что около четверти работников — бедные.

Очевидно, что углубляется несправедливое распределение доходов, усиливаются социальные проблемы, что закономерно вызывает протесты людей с низкими доходами.

Подводя итог: после четырёх лет постоянных обманов и откладывания выполнения своих обещаний стало очевидно: программные обязательства не выполнены, поскольку никаких изменений, обеспечивающих их выполнение, не предусмотрено и в проекте госбюджета на 2026 год.

И возникает простой вопрос: если за последние пять лет среднегодовой экономический рост, который вы прогнозировали, был достигнут, доходы бюджета собирались согласно плану, а госдолг вырос даже больше, чем вы планировали, то почему вы не выполняете свои социальные обещания — почему не повышаете минимальные и средние пенсии, пособия малоимущим, минимальную зарплату?

Ответ прост: ваши обещания изначально были ложью, а ваше руководство — безответственным и предельно популистским.