Программы, направленные на устойчивое обеспечение жизнедеятельности вынужденных переселенцев из Карабаха, находятся в центре внимания государства — Арсен Торосян

Премьер-министр Никол Пашинян посетил Министерство труда и социальных вопросов, чтобы обсудить итоговый отчёт о деятельности ведомства за 2025 год и реализованные программы.

Министр Арсен Торосян отметил, что в 2025 году из государственного бюджета на финансирование программ в сфере социальной защиты было направлено 905,6 млрд драмов, что составляет 26,3% планируемых расходов бюджета. В течение отчётного года реализовано 17 бюджетных программ:

• на пенсионное обеспечение выделено 560,2715 млрд драмов (61,9%);

• на социальное обеспечение — 122,6765 млрд драмов (13,5%);

• на программы, направленные на улучшение демографической ситуации — 80,0876 млрд драмов (8,8%) и др.

Говоря о мерах по повышению рождаемости и улучшению демографической ситуации, Арсен Торосян подчеркнул, что в 2025 году продолжалась программа поддержки семьи при рождении третьего и каждого последующего ребёнка в размере 50 000 драмов, которая с 1 января 2026 года на основании решения Правительства действует как государственное пособие. В 2025 году программой воспользовались 45 103 ребёнка, на что из бюджета было выделено 27,1 млрд драмов. Продолжается также предоставление пособий по уходу за детьми до двух лет — в отчётном году законом установленная сумма предоставлена 67 943 ребёнку (бюджет — 30,2 млрд драмов). Одноразовое пособие при рождении ребёнка в 2025 году получили 37 420 детей, на что из бюджета было выделено 20,9 млрд драмов.

Министр также рассказал о положительных показателях в рамках программы безналичных операций при начислении пенсий и пособий с последующим возвратом средств: по состоянию на январь 2026 года услугой воспользовались 400 572 человека. Общий объём безналичных выплат составил около 359,7 млрд драмов, а в форме возврата средств бенефициарам возвращено 33,3 млрд драмов.

Продолжается также программа поддержки лиц с безнадёжными кредитами: ею воспользовались 8 165 человек, полностью погашено 1 559 кредитов, на погашение основной суммы было направлено 1,3 млрд драмов.

В сфере занятости в 2025 году продолжены целевые программы. В рамках программы трудоустройства лиц, участвовавших в военных действиях и увольнявшихся с работы после 2020 года, в 2025 году были охвачены 238 человек (96,4% от запланированного числа); в 2026 году планируется участие 500 человек. Одновременно реализуются мероприятия по трудоустройству трудоспособных членов неблагополучных семей, а также разрабатываются новые программы для лиц с инвалидностью, граждан старше 63 лет, а также молодых людей, не обучающихся и не работающих.

Говоря о реформировании сферы в 2025 году, министр Торосян остановился на показателях новой системы оценки неблагополучных семей. По его словам, новая система оценки была внедрена с 17 марта 2025 года в Сюникской и Котайкской областях и с 1 июля 2026 года будет применяться по всей республике. В рамках системы семьи, признанные крайне неблагополучными, будут получать минимальный гарантированный доход, эквивалентный продуктовой корзине. Средний размер пособия в пилотных областях составляет 78 000 драмов, максимальный — 200 000 драмов. Министр подчеркнул, что новая система оценки ориентирована на потребность, а не на статус; при этом трудоспособным гражданам через институт перераспределений и предложения работы будет стимулироваться трудовая занятость, а не оставление в системе. Одновременно число граждан, включённых в систему неблагополучия, снизилось: по состоянию на 1 февраля 2026 года оно составило 48 900 человек по сравнению с 68 000 в 2023 году. Продолжается развитие системы e-work, которая может стать крупнейшим центром карьерных предложений по количеству вакансий.

Арсен Торосян отметил, что программы по устойчивому обеспечению жизнедеятельности лиц, перемещённых из Карабаха, также находятся в центре внимания государства. В 2025 году в рамках программы покрытия расходов на проживание и другие потребности отдельных групп лиц 44 414 человек получили поддержку в размере 40 000 драмов (поддержка продолжается по 30 000 драмов на каждого человека). В рамках программы срочной поддержки нуждающихся помощь оказана 6 168 семьям. На реализацию программы жилищного обеспечения перемещённых семей из государственного бюджета было выделено 7,1 млрд драмов для поддержки 4 167 бенефициаров. В 2025 году сертификаты получили 3 947 семей, из которых реализованы 3 697. По состоянию на 1 февраля 2026 года количество получивших сертификаты по программе жилищного обеспечения перемещённых семей составило 4 404, из которых 1 932 реализовали сертификаты. В отчётном году из государственного бюджета выплачено около 3 млрд драмов. Для обеспечения поддержки в сфере обучения и приобретения опыта работы в 2025 году услугами программы воспользовались 952 человека (95,2% от планируемого числа).

Во время совещания министр Торосян также подчеркнул, что реформы в отрасли продолжаются в области обеспечения равных возможностей — в вопросах защиты прав детей, проблем женщин, борьбы с торговлей людьми, вопросов пожилых граждан и лиц с инвалидностью. По его словам, в 2025 году с помощью поддерживающих мер охвачено около 16 000 человек, 445 лиц с инвалидностью получили социально-восстановительные услуги в 8 дневных центрах, 215 человек пользуются услугами персонального помощника, а 170 детей с инвалидностью — услугами домашнего ухода.

Арсен Торосян также представил результаты работ по расширению фонда социального жилья, отметив, что в ближайшее время будет пересмотрена и уточнена политика и процедуры предоставления социального жилья.

В заключение министр Торосян обозначил приоритеты на 2026 год, включающие: цифровизацию, внедрение внедиалоговой системы разрешения трудовых споров, стимулирование деинституционализации, повышение занятости, пенсионное и социальное обеспечение, а также демографические программы.