Мэрия Еревана подводит итоги 2025 года с недоисполнением расходов, но с премиями в размере 2,8 млрд драмов, что в 3,4 раза превышает утверждённый бюджет — фонд «ЛУЙС»

Фонд «ЛУЙС» провел детальный анализ исполнения бюджета города Еревана за 2025 год.

Основные выводы:

• Доходы бюджета: фактические поступления составили 148,5 млрд драм, что на 27,2% превышает показатель предыдущего года, но на 6,8% ниже утвержденного плана. Рост обеспечен за счет поступлений по налогам, сборам и прочим доходам.

• Существенный вклад в сбор доходов внесли несколько неприятных для населения законодательных изменений. В частности, рост налогов и сборов в основном объясняется:

• увеличением базы налога на имущество на 50% по сравнению с предыдущим годом;

• начислением налога на недвижимость для многоквартирных и других зданий без актов приемки, рассматриваемых как единичные завершенные объекты;

• •  

    Что касается прочих доходов, в основном формируемых административными сборами, их фактический рост в значительной мере был обеспечен изменением методики расчета платы за вывоз мусора для жилых зданий.

  • уплатой налога на новообразованные объекты в течение года;

  • ростом сборов за строительство вследствие увеличения объема строительных работ;

  • увеличением других имущественных налогов, обусловленным ростом числа транспортных средств.

• Плата за парковку снизилась на 8,4% по сравнению с 2024 годом. Несмотря на рост тарифов в 2–13,3 раза с 1 января 2024 года, сборы 2025 года составили лишь 62,7% от уровня 2023 года. При отсутствии значительной разгрузки уличных парковок это вызывает сомнения в причинах столь скромного роста.

• Расходы бюджета составили 140,8 млрд драм и оказались недовыполненными как по утвержденному, так и по уточненному плану. Недовыполнение наблюдается по текущим и капитальным расходам, при этом по капитальным расходам оно более чем в 4,5 раза превышает недовыполнение по текущим расходам.

• Особое внимание привлекают расходы на премии, денежные поощрения и специальные выплаты: за три года они выросли более чем в десять раз и в 2025 году составили 2,8 млрд драм, что в 3,4 раза превышает запланированные показатели утвержденного бюджета.

• По всем направлениям расходов отмечено недовыполнение уточненного плана, что подтверждает, что бюджетное планирование остается слабым звеном городской власти.

• Важные программы были выполнены менее чем на 50% от запланированных расходов, включая:

  • восстановление и содержание мостовых сооружений;

  • реконструкцию и капитальный ремонт дорог и улиц;

  • модернизацию транспортной системы;

  • программу городского освещения;

  • три программы по повышению энергоэффективности города.

• Особенно тревожна ситуация по публично значимым проектам:

  • Строительство инфраструктуры метрополитена: на станцию «Ачапняк» в 2025 году было выделено 9,6 млрд драм, что более чем в 7 раз меньше уточненного плана. Фактическое выполнение составило лишь 56,2%, а расходы 0,8 млрд драм пошли исключительно на проектно-сметную документацию, предусмотренную еще бюджетом 2024 года.

  • Строительство и капитальный ремонт дошкольных учреждений с государственной поддержкой: утвержденные расходы в 3 млрд драм были сокращены в четыре раза, и даже этот сниженный план выполнен не полностью, несмотря на то, что одним из ключевых приоритетов правительства является строительство и ремонт 300 школ и 500 детских садов.

• Фактический профицит бюджета Еревана за 2025 год составил 7,7 млрд драм при недоборке по уточненному плану в 8,7 млрд драм.

• Несмотря на попытки отчета представить низкое выполнение бюджета в благоприятном свете, текст далее указывает: «расхождения между плановыми и фактическими показателями обусловлены неполным выполнением программ в рамках полномочий мэра Еревана». Это свидетельствует о недостаточном уровне управления со стороны городской власти.

П​олный анализ доступен по ссылке.